ПРЕДИСЛОВИЕ

Окинавская декларация 2000 года о формировании глобального информационного общества ознаменовала начало новой эры развития человечества. Эта эра характеризуется интенсивным развитием глобальной информационной среды информационно-коммуникационных технологий (ИКТ-среды), основу которой составляет глобальная информационная инфраструктура. ИКТ-среда приобрела черты нового пространства реализации общественных отношений. Данное обстоятельство создает реальные возможности как для повышения качества жизни человека, устойчивого развития общества, так и для усиления международной напряженности, возникновения угрозы нарушения международного мира и безопасности. Возрастает опасность враждебного использования ИКТ в военно-политических целях. Увеличивается количество способов их возможного использования для оказания «силового» воздействия на противостоящую сторону.

Российская Федерация, как и многие другие страны, неизменно выступает за создание системы обеспечения международной информационной безопасности, нацеленной на предотвращение «враждебного» использования ИКТ в качестве средства разрешения межгосударственных противоречий. С этой целью Российская Федерация стала инициатором создания нескольких групп правительственных экспертов по достижениям в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности (далее — ГПЭ). Практическая полезность этих инициатив сейчас осознается всеми государствами мира.

Усилиями правительственных экспертов ООН, которые в 2003 году приступили к изучению потенциальной опасности угроз международному миру и безопасности в области использования ИКТ, в 2010, 2013 и 2015 годах, были подготовлены и приняты консенсусом доклады Генеральному Секретарю ООН. В докладе ГПЭ 2015 года впервые сформулированы рекомендации по нормам, правилам и принципам ответственного поведения государств в ИКТ-среде.

С принятием на 73-ей сессии Генеральной Ассамблеей ООН проекта российской резолюции, закрепляющей эти рекомендации ГПЭ в качестве норм «мягкого» права, особую актуальность приобретает проблема их практического применения. В условиях обострения международной обстановки эксперты многих государств мира полагают, что разработка конкретных рекомендаций по практическому применению норм, правил и принципов ответственного поведения государств в ИКТ-среде могла бы способствовать снижению опасности возникновения конфликтов, обусловленных «враждебным» и злонамеренным использованием ИКТ государствами.

Не вызывает сомнения, что международные отношения в области использования ИКТ должны регулироваться международным правом. В то же время среди государств не существует единого мнения относительно того как именно и до какой степени международное право может быть применимо к отношениям в ИКТ-среде.

В связи с этим, представляется исключительно своевременной инициатива участников Международного исследовательского консорциума информационной безопасности (МИКИБ), выдвинутая в апреле 2018 года на международном Форуме в г. Гармиш-Партенкирхен (Германия). Участники Консорциума предложили образовать международную группу экспертов для обсуждения методологических трудностей и разработки общих подходов к оценке применимости норм, правил и принципов ответственного поведения государств в целях создания открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной ИКТ-среды. В состав группы вошли эксперты, представляющие заинтересованные организации Российской Федерации, США, Эстонии, Южной Кореи и Швейцарии.

Мы уверены, что потенциал российских экспертов, изучающих проблемы формирования системы международной информационной безопасности и, в частности, практического применения норм, правил и принципов ответственного поведения государств в ИКТ-среде, существенно увеличился с образованием в 2018 году Национальной Ассоциации международной информационной безопасности. Одним из важных направлений деятельности Ассоциации является проработка в упреждающем режиме проблем обеспечения международной информационной безопасности. Исходя из этого, Ассоциация прилагает усилия по содействию организации исследования проблем практического применения норм, принципов и правил ответственного поведения государств в ИКТ-среде,

проводимых в рамках проекта Международного консорциума.

Я рад предложить вниманию читателя материалы Отчета международной группы экспертов о результатах ее работы в 2018–2019 годах, которые, несомненно, заслуживают внимательного изучения и обсуждения.

Президент Национальной ассоциации международной информационной безопасности

Председатель Международного исследовательского консорциума информационной безопасности

Владислав Шерстюк

Print Friendly, PDF & Email

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.